– Vi har nå et langt bedre utgangspunkt for å vurdere det samlede behovet i Norge for kartlegging og sikring av bebyggelse mot flom og skred. Metodikken gir ikke grunnlag for å vurdere enkeltprosjekter, men er likevel viktig for å få en samlet oversikt. Vi har tidligere ikke hatt en slik samlet framstilling, uttaler vassdrags- og energidirektør Kjetil Lund, i en melding på nve.no.
Lanserer rapport
Arbeidet med å kartlegge det samlede behovet ble igangsatt i 2019 og organisert som et NVE-prosjekt i begynnelsen av 2020, kalt «Flom og skred – sikringsbehov for eksisterende bebyggelse (FOSS)».
Nylig ble rapporten fra prosjektet publisert. Det er utviklet metodikk for å kunne analysere samfunnets behov for sikring av eksisterende bebyggelse mot flom og skred. Basert på metodikken er det også gjort en analyse av sikringsbehovet i Norge i et tidsperspektiv fram til år 2100. NVE opplyser om at metodikken er på overordnet nivå, og er ikke utviklet til å vurdere enkeltobjekter.
– Metodikken skal brukes og videreutvikles i årene fremover. NVE mottar gjerne innspill om metodikken fra eksterne fagmiljøer, uttaler Lund.
Norges geotekniske institutt (NGI) og PwC har hatt i oppdrag å utvikle metoden, og gjennomføre kostnadsanalysen, i tett samarbeid med NVE.
Les også: Tre faktorer bak kvikkleireskredet
Samlet sikringsbehov
Analysen viser at det vil koste rundt 85 milliarder kroner om alle bygg som er utsatt for skred i bratt terreng, flom, erosjon og kvikkleireskred skal sikres til samme nivå som kravene til nye bygg (TEK17). Det er betydelig usikkerhet rundt tallene, laveste estimat på totalsum er 50 milliarder, mens høyeste estimat er 120 milliarder kroner.
– Det er ikke gitt at det er samfunnsmessig rasjonelt å gjennomføre alle disse sikringstiltakene. Hvor store ressurser som skal brukes på kartlegging og sikring mot flom og skred i årene framover, vil avhenge av flere forhold. Som blant annet samfunnets holdning til risiko, økonomisk utvikling og politiske prioriteringer, uttaler Lund.
Les også: Mange byggeplaner på kvikkleire
Eksisterende bebyggelse
Analysen presentert i rapporten gjelder kostnader for sikring av eksisterende bebyggelse i Norge. Sikring av ny bebyggelse samt eksisterende fritidsbebyggelse, veier, jernbane og annen offentlig infrastruktur, er ikke med i analysen. Kostnader til forebyggende tiltak mot skader fra overvann, er kun tatt med der slike tiltak er en nødvendig del av et sikringstiltak mot flom eller skred. Fjellskred er ikke tatt med i analysene. Det samme gjelder faretyper som stormflo, flodbølger fra skred i vann og sterk vind.